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       2018年人防机关党建总的指导思想是:进一步全面贯彻党的十九大和十九届三中全会精神,深入学习习近平新时代中国特色社会主义理论,以全面落实新时代党的建设总要求为主线,认真贯彻落实市委工作会议部署,牢牢把握“服务中心、建设队伍”两项任务,强化党建责任落实,加强机关作风整治,进一步锤炼准军事化队伍,着力提升机关党建工作规范化、制度化、科学化水平,为人民防空与经济建设融合发展提供坚强保证。

    一、 夯实理论基础,把党的思想政治建设摆在首位

       1坚持理论学习系统深入。抓好党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及宪法修正案的学习贯彻,结合上级的要求和人防工作实际,科学制定中心组、支部学习计划。突出党员领导干部带头学、主动学、深入学,深刻领会精神实质,切实用党的创新理论武装头脑、指导行动、推动工作。每名党员都要把理论学习作为首要的政治任务,让思想在学习中得到净化和提升,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,用理论武装凝聚人心,鼓舞士气,提高政治站位、强化政治担当,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

     2、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。进一步巩固“两学一做”学习教育常态化制度化工作成果,把“不忘初心,牢记使命”主题教育作为加强党的思想建设的重要抓手,结合人防工作实际,找准机关党建服务“四个辽阳”建设的切入点和结合点,坚持顾全大局、服务社会的工作理念,将人防建设融入城市建设中,以支部为主要着力点,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,充分利用好每月的党日活动,每年的重大节日和纪念日,通过观看纪录片,外请教授授课,参观见学,参与社会实践活动等多种形式,巩固学习效果。教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强,担当不力等突出问题。

    3、抓好党章学习贯彻。切实把学习宣传贯彻党章作为机关党的建设的重大政治任务抓紧抓好,将党章作为党员干部经常性学习内容,在中心组和支部的年度理论学习中合理安排,将学习重点放在把握十九大党章修改和增写的内容上。充分利用中心组学习、支部学习、专题培训、辅导讲座、实践活动等形式,迅速开展学习宣传,结合民主生活会、组织生活会和民主评议党员等工作,引导督促党员干部对照党章“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,依据党章判断各级党组织和党员、干部的表现。完善干部任职谈话制度,增加带头学习贯彻党章等具体要求。

    4、加强意识形态工作,确保思想阵地可管可控。认真抓好意识形态文件落实,牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向,制定意识形态工作方案,坚持突出重点,强化引导。与维稳、统战等工作紧密结合,定期组织开展意识形态领域问题分析研判。及时掌握广大党员干部职工的思想变化情况,加强对重大思想理论问题的辨析和引导,对于在某些重大敏感时间节点上可能出现的种种错误思潮和观点,要做好充分的抵制和及时的纠偏。

    二、强化基层党建,全面提升党组织的凝聚力和战斗力

    5、抓好党组班子队伍建设,严格党内政治生活。加强民主集中制专项教育,从党组班子成员抓起,综合运用多种方式,强化责任落实,理顺职能职责,做到有权必有责,用权受监督,失责必追究,谁主管谁负责。重大问题会前充分沟通酝酿,会上集体决策拍板,主要矛盾会下消化解决,防止出现落实困难,执行走样,推诿扯皮的现象。严格落实党的组织生活制度,坚持从党内组织生活管起,从党内组织生活严起,认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,党组班子成员带头开展批评和自我批评,以解决“灯下黑”为重点,坚持和完善“三会一课”制度,民主评议党员、主题党课、党员活动日、三必考、谈心谈话、党员领导干部上党课等制度,从严规范党员发展、组织关系结转、党费收缴等基本制度,强化组织生活制度刚性约束。

    6、扎实开展支部规范化建设。以支部为单位抓好基础建设,进一步落实《关于加强市直机关党支部规范化建设指导意见》和《辽阳市直机关党支部工作细则(试行)》,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,推动党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。一是在4月底前完成对现有机关党委及各所属支部的调整。本着以党建工作促进中心工作,抓党建与抓业务有机结合,相互促进,突出“一岗双责”的原则,拟将现有的2个支部调整为3个支部,真正把党建工作与中心工作紧密结合到一起,充分发挥支部的战斗堡垒作用。二是抓好党员活动室的建设。按照务实,管用、简洁的原则,注重突出人防特色,彻底解决党支部工作“有影无形”的问题,通过“党员活动室”建设,真正在党员心中树立一杆非常直观、形象的旗帜,增强支部这个大家庭的归属感。三是充分利用好党日活动这个载体,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,发挥各所属支部的主观能动性,采取观看主旋律教育纪录片(如:《辉煌中国》、《大国重器》等官媒发布的纪录片),支部独立党课教育,微课堂互动讨论,读书读报,在职党员进社区等丰富多彩的党日活动,寓教于乐,鼓舞士气,弘扬主旋律,传递正能量,让广大党员结合自身谈感受,知荣辱,明方向,找差距,补短板。真正把党员干部的思想统一到奉献人防、想事、干事上来。四是加强党员队伍建设。发扬党员的先锋模范引领作用,引导广大党员和群众从身边小事做起,从一言一行做起,传递正能量,营造积极向上的和谐氛围。

    7、抓好对外宣传工作。围绕人防中心工作,服务大局,扎实做好对内凝心聚力,对外重塑形象工作。一是用好官媒这个主阵地开展中心工作宣传。年内与辽阳广播电视台,辽阳日报社等官方媒体合作,将重要节庆日和重大历史事件纪念日有机地结合起来,紧紧抓住9.18纪念日,人防法规宣传日等行业重要活动日,适时开展人防对外宣传工作,体现人防队伍朝气蓬勃,健康向上的精神风貌。二是用好新媒体进行多样化高效宣传。充分利用网站、微信公众号、多媒体LED屏等新型媒体的快速传播作用,组织相关人员定期撰写相关稿件,各科室每季度要在相关媒体上至少发表一篇新闻稿件。一方面将人防工作的基础知识和日常基本常识进行广泛普及,让百姓进一步深入了解人防工作。另一方面,也要将本单位开展活动的好做法、好经验、好成果及时传播出去,逐步树立人防部门的良好形象。三是用好组织内部的平台。结合市委组织部,市委宣传部、市直机关工委、团市委、市妇联,市工会以及省人防协会等上级机关组织的各项活动,组织广大干部职工积极踊跃参与,发扬人防队伍“唯新、唯实、唯先是争”的行业精神,从而进一步激发干部职工的敬业精神和奉献意识,提振人防事业心和责任感

    三、着力转变机关作风,为人防建设提供思想保证。

    8从严从实抓好机关作风建设。以高起点、高标准的准军事化机关建设为目标,坚持抓班子,带队伍,不断提高制度的执行力。进一步强化干部队伍建设,从深层次彻底解决机关作风存在的问题,持之以恒抓好中央八项规定、省委十项规定的贯彻落实。本着少而精,务求实效,既管眼前又管长远的原则,健全完善作风建设常态化机制,重实干,强执行,抓落实,以良好的党风带政风促行风,进一步拓宽联系和服务群众渠道,切实维护群众利益。以遵章守纪、强化服务意识、改进工作作风、提高工作效率的实际行动,把人防准军事化机关严明的纪律、雷厉风行的作风和整齐划一的形象展示给社会,切实用制度管人管事,严肃处理个别干部职工身上存在的“慵、懒、散、拖”的不良行为。营造想干事、能干事、干成事的良好氛围,努力建设一支风清气正、务实高效、充满发展激情的干部队伍。

    9、扎实开展“五包五促”活动。以“服务企业、服务群众”为主题,以“强化服务、转变作风、创新机制、推动发展”为基本目标,以“包项目、促发展,包稳定、促和谐,包脱贫、促小康,包创建、促文明,包党建、促振兴”为重点内容,积极组织党员和干部深入企业和群众,摸实情、办实事、求实效、破难题、促发展、聚民心。坚持重心下沉,精准对接,把“五包五促”活动同开展“精准扶贫”工作结合起来,结合“两学一做”活动精神,充分发挥党组织和党员在扶贫工作中的核心力量,把扶贫攻坚作为衡量党组织战斗能力和党员带头引领力量的试金石,通过党员干部包户,落实干部包户责任等方式,压实每个党组织和党员干部责任,通过扶贫攻坚扎扎实实把“五包五促”任务落实下去,取得实效,进一步树立党的形象和巩固党在基层的执政基础。

    10、坚持警钟长鸣,推进反腐倡廉建设。进一步学习贯彻《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》等党内法规,抓好警示教育和岗位廉政教育,充分发挥正面典型激励和反面警示教育作用,深刻剖析机关存在的问题,吸取教训,进一步聚焦解决党员党的意识不强、组织观念淡化、发挥作用不够、服务意识不到位,基层党组织政治作用发挥不明显、组织软弱涣散、从严治党缺位等突出问题,进一步理清思路,坚持以解决问题、发挥作用为基本目标,突出真改真做,营造机关风清气正的政治生态。严格落实党风廉政建设主体责任,进一步细化“一岗双责”责任,党组成员带头抓落实,主要领导严格遵守。认真贯彻“一把手负总责,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实”的原则,对各科室和事业单位的权责范围进行详细的细化分解,切实做到职责清晰明确,权责关系对等,工作无死角,对诸如人防工程建设招投标、工程管理、行政执法、大额资金使用等重大事项坚决实行集体决策,牢牢守住底线,确保不发生重大违反原则问题。进一步强化党内监督,巩固和推进机关廉政文化建设,切实增强党员干部纪律规矩意识和自觉性,筑牢拒腐防变的思想防线。

    11发挥群团组织作用。坚持党建带工建、团建、妇建,进一步加强对工青妇的领导,切实保持和增强群团组织的政治性、先进性、群众性。特别是要重点完善工会的组织职能,对现有工会进行换届改选,并依托工会定期开展向干部职工送温暖活动。坚持融入中心,突出群团特色,以先进模范人物为引领,积极组织机关党员干部向廖俊波、李玉萍同志学习,通过开展劳动竞赛、技能比武、岗位练兵、巾帼建功等活动,发挥凝聚人心、服务中心的积极作用。加强对青年干部思想引领,发挥青年干部的改革创新突击队和改革发展生力军作用,积极为青年成长进步搭建平台。进一步加强机关文明建设,开展丰富多彩的文体活动,丰富和活跃机关干部文化生活,凝聚机关群团组织推动人防发展的合力。

     

    附件:

    1、《市人防办2018年度党组中心组理论学习计划》

    2、《市人防办2018年度机关干部理论学习计划》

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     


    时间:2018-08-27 15:06:50    来源:机关党委    作者:邹健    点击:
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