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  •     做好社区人防宣传教育工作是实现人防工作向基层拓展、向社区延伸的必然要求,是将人防工作融入到全市的经济社会发展、融入到为民生服务之中的主阵地。为此,我们按照“先行试点、循序渐进、逐步推广”的要求,选择宏伟区奥林园社区、白塔区“六一”社区、文圣区金域明珠社区进行试点,积极推进人防宣传教育进社区工作,取得了良好的宣传教育效果,受到了社区广大居民的普遍欢迎。

    一、主要做法

    (一)明确载体,打牢社区人防宣传工作的基础。由于长期的和平环境,社区群众的国防观念和人防意识比较淡薄,盛世的安逸又让人们思想麻痹,为增强人防工作的社会效益,确保人防宣传进社区工作能有效展开,市、区人防办将“人防宣传进社区"”试点工作当作一种政治任务交给奥林园社区,社区党支部高度重视,列入了重要议事日程。

    1、设立组织。设立了社区兼职人防干部,建立了人防宣传进社区工作领导小组,由社区主任亲自担任组长,对此项工作负总责,社区五名委员为组员,负责指导协调和督促检人防宣传工作,真正做到了机构、责任、人员办公地点“四落实”,保证了社区人防宣传工作有组织、有计划、有步骤地推进。

    2、建立规章。将人防宣传纳入到社区总体工作之中,做到统一计划、部署、要求、考评,建立了社区人防宣传教育工作目标考评机制,重点从宣传计划、组织、内容、人员、时间、效果上进行规范,进一步完善了社区《信息报送奖惩办法》、《居民安全培训制度》、《人口疏散方案》等,从机制上推动了社区人防宣传教育工作的进一步落实。

    3、制定标准。制定了社区人防宣传的“六个”标准,即一份年度人防宣传计划、一套人防教学资料、一名兼职人防教师、一所人防教学课堂、一处人防宣传橱窗,一个政府网上宣传专栏,并严格按标准搞建设。

    4、组建队伍。结合实际,组织社区干部骨干参加了市、区人防办组织的人防骨干师资培训班。同时,举办了社区楼组长20余人参加的人防知识培训。市、区人防办领导也多次深入各社区进行有关人防知识方面的讲座进行宣讲,有效地建立了一支社区人防宣传队伍,并全程参加了市、区人防办组织的人防应急演习演练,不断提升人防宣传骨干队伍的能力素质。

    5、加大投入。近两年,市、区人防办为各社区先后投入了20多万元,在社区广场竖立了6幅永久性宣传专栏,为社区每户居民发放了《辽阳市民防灾应急手册》,制作了人防宣传标语、印制了各类人防宣传挂图、建立了人防宣传图窗、移动式宣传栏等,有效地保障人防宣传教育进社区工作的顺利展开。    

    (二)明确主题,提升社区人防宣传工作层次。市人防办以新视角认识、新姿态服从、新作为服务于人防宣传教育进社区工作,全面增强感染力。

    1、创新形式,探索途径。几年来,以群众喜闻乐见的形式,在社区开展了丰富多彩的人防宣传活动。在政务网上增加了人民防空专栏,开设了微信公众号,使社区居民能在网上、手机上学习了解人防知识。每个社区都聘请了4名有一定法律知识和组织能力、政治素养较高的居民担任社区人防志者与义务宣传员,开展了人防知识的义务咨询活动。向社区居民及时发放了《中国人民防空》、《辽宁人防》、《人民防空知识问答》等宣传资料,使广大居民对人防有了基本的了解。社区建立了人防应急救援所,在社区医疗站的基础上增加了人防应急救援功能,由市、区人防办负责应急救援培训。在小区设置人防救援防护场所,主要负责小区的安全防范与救援。结合我市开展的“五包五促”活动,为居民解决实际问题,给每一户居民发放一张人防应急疏散图,标明疏散时机、集结地域、乘车路线、疏散地域等。为每栋楼、组配发人防救援箱,配备常备药品与小型照明用具。给社区委员发放人防急教包,由她们负责宣传、讲解人防急救包的保管与使用,充分体现人防关怀,打造平安和谐的社区环境。每年9月18日,结合全市防空警报试鸣活动,在社区广场组织一次小型的人口疏放演练,让群众亲身体验人口疏散意义,掌提防空袭常识、识别防空警报信号,参演人员与社区居民都受到了一次良好的人防教育。组织专家开展防空防灾与公共安全知识专题讲座10余次,组织社区部分楼、组长参加了由市区人防办组织的“人防一日行”活动,参观了人防教育展馆、部分人防工程、人口疏基地,强了人防在社区的亲和力。

    2、巩固阵地,深入宣传。在社区老年大学建立了人防知识辅导站,免费发放人防教育读本与宣传手册2000多册;利用微信公众号等平台,广泛宣传人防知识,每季度更新人防宣传内容和动态。制作了一批实用性强的印有人防宣传口号的购物袋、雨伞、折扇等实用物品,向社区居民分发。社区每次举行广场舞、晚会等活动都冠以“人防杯”等字样,每年9月18都举办“巩固国防、情系人防”的专场宣传晚会、播放民防电教片,活跃了群众业余文化生活,强化了人防宣传效果。每年10月29日,结合人防法颁布纪念日之际,与区人防办在广场上设立了宣传横幅、拱门,建立流动宣传站,发放宣传单、赠送宣传品,使广场成为人防宣传教育的天然基地。

    3、贴近生活,扩大影响。人防宣传进社区主要目的就是使广大人民群众牢固树立人防意识,自觉履行人防义务,有效应对平战灾害。首先对社区的老党员、干部骨干和活动积极分子进行人防知识培训,然后利用他们的辐射作用,来扩大人防宣传在每一户家庭的影响力。其次,组织了以广场舞、秋歌队、业余演出队为主体的人防宣传演出队,利用业余时间或节假日深入广场组织专題广场舞比赛、红歌演唱等形式对社区家庭进行人防宣传,使人防宣传教育工作实实在在地进入千家万户。同时社区还在每个楼梯口都设立了人防宣传板,使每个人进出楼房都能清楚地接受这种嵌入式宣传。

    二、几点体会

    通过开展社区人防宣传活动,使我们深深感到,做好宣传工作要把握好以下几个环节。

    1、完善宣传制度是关键。建立目标考核考评机制、干部队伍培训机制、奖励奖惩激励机制,实行量化考核,落实“一岗双责”要求。

    2、结合实际宣传是重点。索研究防空防灾宣传相结合的新路子,在社区开展防空防灾普及教育,拓宽宣传内容,扩大宣传面,在社区居民中普及防空防灾知识。

    3、组织人防演练是目的。定期组织社区人防演习演练,向社区居民开放,强化社区居民防空防灾意识,熟悉和掌握防空防灾能技能。

    4、拓展宣传内容是基础。继续深化“三防”知识教有,有针对性地开展国际国内形势教育,加强应急技能培训,普及人防法律法规知识,营造社区人防宣传教育的良好氛围

    5、加强队伍建设是根本。严格落实人防宣传管理制度,建立专兼职结合的宣传员队伍,注重加强培训,提高业务素质,做好志愿者注册登记及培训工作。

    6、加大资金投入是保障。进一步加大资金投入力度,强化组织领导,开展经常性活动,促进社区人防宣传工作的开展。



    时间:2018-08-30 15:34:28    来源:秘书科    作者:邹健    点击:
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